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首先，  托育服
务需求旺盛与供
给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
 存很大 差距。